FinanceEstonia esitas juulis Justiits- ja Digiministeeriumile arvamuse täitemenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse kohta. 

FinanceEstonia toetab eesmärki muuta täitemenetlus lihtsamaks ja arusaadavamaks ning täitemenetlust senisega võrreldes rohkem automatiseerida. Samas nähakse automatiseerimise juures ka teatud riske. Väljatöötamiskavatsuse selgituste kohaselt soovitakse vähendada vaidlusi ning täitemenetluse osaliste töö- ja halduskoormust, samuti muuta sissetuleku arestimine paremini digitaalselt hallatavaks.

Eeltoodu on FinanceEstonia hinnangul tervitatav ja arusaadav, kuid samas leiab FinanceEstonia, et esile toodud meetmed kipuvad jääma liiga võlgniku keskseks, mistõttu vajab eelnõu väljatöötamiskavatsus täiendavat analüüsi ja tasakaalustamist, eelkõige sissenõudjate õiguste kaitse seisukohalt.

Kuna puudub põhjalik analüüs, millele tuginedes oleks võimalik usaldusväärselt hinnata kavandatavate muudatuste tegelikku positiivset mõju, siis ei ole võimalik prognoosida sissenõudjate rahavoo muutust, täitemenetluse kestuse pikenemist, aegumise riski suurenemist ega ka reformi tegelikku mõju menetluse efektiivsusele tervikuna.

Seetõttu on enne reformi elluviimist vältimatult vajalik andmepõhine mõjuanalüüs ning regulatsiooni täiendamine, et tagada tasakaal nii võlgniku kui ka sissenõudja õiguste vahel ja täitemenetluse tegelik efektiivsus. Ilma aegumise regulatsiooni muutmata on reaalne oht, et suur osa nõuetest ei jõuagi kunagi täieliku täitmiseni.

Foto: Unsplash